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——2025年7月4日在宅梧镇十七届人大八次会议上

宅梧镇人民政府镇长候选人  李健

各位代表：

　　我代表宅梧镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2024年工作回顾

　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，落实皇家国际官网 委十三届七次全会精神，围绕市委、市政府工作部署，坚定不移推进宅梧经济高质量发展，统筹抓好经济社会发展各项重点工作，取得了一定成效。1-12月，全镇规模以上工业企业总产值7.98亿元，同比增长7.5%；规模以上工业增加值1.65亿元，增长4.5%。社会固定资产投资额4.55亿元，其中，工业固定资产投资额3.31亿元；基础设施固定资产投资额1.5亿元。

　　一、夯实发展压舱石，不遗余力稳增长

　　工业经济稳中有进。1-12月，全镇规模以上工业总产值7.98亿元，同比增速7.5%；规模以上工业增加值1.65亿元，增长4.5%。强化规上企业培育，发展规模以上企业1家，规上企业在库数量12家，同比增加9%。

　　现代农业蓬勃发展。聚焦粮食产量稳面增产，年内粮食种植超4.1万亩，亩产超360公斤，扛稳农业大镇安全责任。持续推进土地经营权流转，引进源林、凤鸣谷2家生态农业公司流转土地连片开发超3000亩，规模化种植水稻、玉米、茄瓜、辣椒、番薯等农作物。做好白水带红茶等“土特产”文章，打造特色红茶品牌，宅梧康茗尖红茶荣获江门首届茶叶评鉴大赛一等奖；加快白水带红茶产业发展，成立茶叶专业合作社，推动红茶种植规模超2000亩；整合堂马300亩土地，新建红薯（种苗）种植基地并开始种植。

　　文旅融合底色尽显。用活广东人民抗日解放军司令部旧址等文化资源，加快推进爱国主义教育基地主体建筑建设。培育白水带水经济新业态，做大做强游龙峡漂流项目。第七届山鹰户外教育大会、2024年粤港澳大湾区攀树公开赛等特色活动成功举办，吸引全国各地专业选手汇聚宅梧，推动大湾区城市间体育文化交流合作。皇家国际千里步道-宅梧段指示标识系统不断完善，乡村生态文旅持续升温，宅梧旅游工作宣传面进一步扩大。

　　二、打好项目攻坚战，持续加力扩投资

　　招商引资“比”出新高度。以深中通道开展为契机，深入实施制造业当家“一把手”工程，2024年完成新引进超亿元项目1个，新储备一批优质项目，项目总投资额达8.76亿元。商业综合体等一批优质项目招引工作有序推进中，实现“土地存量”向“发展增量”的转变。

　　项目建设“赛”出新速度。源林生态乐园、源林食品加工、源林山泉水厂等重点项目加紧推进，索尔达化工增资扩产、欧饰家智能家居、六豆五金电器等入库项目稳步建设。 

　　土地整治“跑”出新方向。全力开展低效用地整治提升，通过自我提升和拓展合作等方式完成约155亩低效用地整治。全力引导丹迪家居、乾福投资和田丰大米厂地块进行提升整治、投资增产，完成盘活闲置厂房约70亩。

　　三、用好治理连环招，尽心竭力提品质

　　“百千万工程”建设出新出彩。一是全力推进典型镇村建设。统筹镇村资源集中精力推进靖村省级“百千万工程”典型村建设，依托靖村半岛和宅梧河“一河两岸”景观，打造好爱国主义教育基地、靖村村史馆、靖村半岛、上下榕树公园、东约步行径、司令部门前步梯及文化广场等重要节点，形成水美乡村红色旅游精品线路。培育堂马、白水带、选田3条典型村，完成堂马大桥护栏升级改造；启动源林山泉水厂在选田村落地，推进配套生态养殖区建设。今年以来，靖村还发动乡贤成功筹集资金283万元，用于开展人居环境整治、绿美生态建设及基础设施建设，着力构建全民参与新格局。二是集体经济成效凸显。持续深化农村集体经济领域改革，推动利用村组两级收入532万元（占总收入20%）用于“百千万工程”建设，助力宜居宜业和美乡村建设。成立“彩虹荟”强村公司，推动村企合作，助力发展新型农村集体经济。三是结对共建帮扶发展。年初与省政府办公厅、粤科集团、光大银行广州分行等党支部开展结对共建，建立结对共建清单14项，围绕特色镇打造、镇域经济发展、农文旅产业发展、美丽圩镇建设、绿美生态建设、基础设施建设等方面推动宅梧“百千万工程”加力提速。深入实施“百企兴百村”行动，动员11家企业结对帮扶6条行政村，推动土地流转超2100亩，壮大村级集体经济；带动我镇200多名村民稳定就业；捐赠、种植苗木5000多棵，助力绿美生态建设；结对帮扶累计捐款捐物超120万元，超1000名村民受惠。四是社会力量共建共享。积极撬动社会资源，社会力量投入资金累计326万元，凝聚“百千万工程”走深走实的强大合力。组建“百千万工程”冲锋队，多渠道筹集资金共190万元保障冲锋队行动顺利开展。

　　人居环境整治提档升级。优化完善圩镇和农村保洁长效机制，创新以村组为责任主体、自行承担费用的环卫运行管理模式，按村组两级经营性收入计提20%作为人居环境整治经费，同时按村股权数收取10元/人·年作为长效管护经费，成本不断节约，设备不断更新，效果不断显现。深入开展农房风貌管控提升，推进我镇典型村及主干道沿线农房风貌整治106间。开展“三同五化”提质增效改造工程，在5条行政村（社区）新建供水管网约9千米，提升供水水质。打造宅梧沿源林大道示范带，加快推进江罗高速出入口景观提升工程见效落地，实现路村相宜的典型镇村风貌。

　　生态环境治理有声有色。全面实施宅梧河综合整治工作。深入开展禽畜养殖整治，制定“一场一策”整改方案，完成22家纳入“黑名单”的生猪养殖场督导整改，规范禽畜养殖尾水排放。扎实推进宅梧河清淤疏浚（第一期）工程，完成河道清淤2公里。启动生活污水处理厂和工业污水处理厂试运营。推进污水管网修复，完成管网清淤3公里。抓实林长制和绿美宅梧行动，打造靖村半岛绿美示范点，动员社会各界力量开展全民植绿活动，新种植苗木10656棵。推动绿植进村入户，完成靖村5户“美丽庭院”建设。

　　四、奏好为民服务曲，用心用情增福祉

　　社会保障体系日益完善。教育投入力度不断加大，宅梧小学在校参加“平躺睡”412人，实现“平躺睡”全覆盖。聚焦民生服务，启动生活污水处理厂试运营，提升污水处理效能。镇自来水厂收购和升级改造不断推进，助推居民生活水质有效改善。鹤友社区饭堂挂牌开张，满足特殊人群助餐服务需求。充分利用双百社工力量，深入社群为群众排忧解难。持续关爱妇女儿童，开展巡回义诊和妇女两癌筛查活动，惠及适龄妇女227名，为妇女群众的健康提供坚实保障。

　　社会基层治理纵深推进。抓牢基层队伍建设，开展四轮次全覆盖网格员培训，建立“网格+微网格”层级机制，通过“粤平安云平台”办理网格事项1893宗、处理群众诉求事项777宗，办结率100%。受理信访案件16宗、12345政府热线118宗，全部调处完毕，有效化解社会矛盾纠纷。加强社会治安防控体系建设，禁毒宣传和打击邪教工作取得实效，禁毒示范创建获得江门肯定。开展“全民反诈”行动，深入推进“八五”普法工作，社会治安持续向好。守住建筑工地、企业生产、食品药品等领域安全防线，持续开展地质灾害隐患点整治。社会大局稳定有序，未发生重大群体性事件和较大以上安全生产事故。

　　此外，共办理市、镇两级人大代表议案、意见、建议31件，办理提案28件。双拥优抚、人民武装、外事侨务、民族宗教、档案保密、工青妇及残联等工作都取得了新的进步。

　　在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到存在的不足和面临的问题，主要体现在：一是高质量发展后劲不足，经济总量小、龙头企业较少、主导产业不突出；二是经济发展面临土地、高技能人才、基础设施配套等关键要素资源约束趋紧，亟需破解；三是公共服务水平还有待提高，教育、医疗、养老等方面与群众期待还有一定差距等。对此，我们将在今后的工作中高度重视，认真研究对策，采取有效措施，努力加以解决。

2025年工作计划

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划编制的谋划之年。我们要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，抢抓深中通道历史机遇，深入实施“百千万工程”，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，压实责任，强化担当。为达到预期目标，我们将着力做好以下三方面工作：

　　一、全力拼经济，在提升产业发展活力动能上开新局

　　紧抓项目落地见效。牢牢抓住制造业当家“一把手”工程这一主要任务，做实骏马工业区、榜塘工业区经济功能，联动皇家国际招商平台重点面向广州、深圳等地引进优质中小企业。持续做好优质工业项目跟踪服务，紧盯源林生态乐园、宅梧镇现代农业产业园、源林食品加工、源林山泉水厂等重点项目见行见效，推进索尔达化工增资扩产、欧饰家智能家居等优质项目落地投产。深入实施全域土地综合整治。全力推动2025年低效工业用地整治提升，完成126.5亩低效用地整治，推进绿湖食品、龙得电器等“工改工”项目落地。

　　推动现代农业破局发展。实施386亩现代农业产业园环境改造升级，引领现代农业提质升级。新建农业驿站一座，建设宅梧镇引领乡村振兴和促进农业经济的主阵地。打造1个以上水稻高产示范点。立足白水带红茶、荷村荔枝、选田夏威夷果等名优农产品种植优势，立足镇村资源优势，创新以“村委会+合作社+企业”模式发展特色农业，打造荷村荔枝专业村和白水带茶叶专业村，建设集产供销为一体的农业专业队伍，树立宅梧富民增收产业典范。立足靖村“珍茄”、沉香、白水带红茶、荷村荔枝、西瓜、选田夏威夷果等名优农产品种植优势，发展壮大乡村特色产业。加强农村“三资”管理，以荷村为试点全面开展农村一级核算试点改革工作，推动镇村资产管理制度化、规范化，夯实乡村振兴经济基础。探索“政企农”共建现代养殖小区模式，带动集体经济迸发出更强烈更持久的共富动能。

　　加快乡村旅游提档升级。充分发掘宅梧本土农、林、文、旅资源优势，重点推进源林生态乐园、桃花驿、香草地等文旅项目。加快完善靖村纳轩村史馆、源林生态乐园、凤鸣谷、香草地、白水带石门瀑布风景带等“千里步道”入口旅游设施配套，为即将召开的第二届粤港澳大湾区攀树公开赛、第九届环湖乐跑和第八届“鹤骑士”年会等特色文旅活动提档升级，吸引国内外各地专业选手汇聚宅梧，全力打造珠三角生态文旅示范镇。

　　二、全效提风貌，在焕发宜居宜业和美乡村上亮形象

　　全面推进典型镇村建设。全力以赴推动省级典型镇打造，举全镇之力全面固优势、补短板、创特色，争取做到少扣分、多拿分、拿满分。对标对表补齐美丽圩镇“七个一”建设短板，建设美丽乡镇入口通道及标识，推进美丽圩镇客厅爱国主义教育基地建设，推动宅梧市场全面升级改造，改造美丽示范主街梧岗北路沿路景观及外立面统一美化整治，持续推进美丽河道宅梧河靖村段建设，新建人工湿地，力争12月前完成美丽圩镇“七个一”建设。集中资源打造荷村皇家国际官网 第三批“百千万工程”典型村，完成荷村牛头至龙潭村道提升工程和牛头湾至过坳路（土名）道路硬底化升级；聚焦特色农业发展，加大荷村西瓜、荔枝等特色农产品培育力度。巩固省县市三级典型村成效，推进靖村司令部周边人居环境整治，榕树公园停车场及充电桩建设，建成大元村、大村村文化楼，打造宜居宜业和美乡村。积极打造堂马村级工业园、筹建沉香产品展销中心，继续打造白水带茶叶专业村，促进白水带红茶产业规模不断扩大，加快推进源林山泉水厂落地选田，打造以选田市场为光伏建设示范点带动农村连片光伏资源开发，引领我镇乡村振兴事业高质量发展。

　　坚定不移做强做优做大国资公司，努力提升国资公司的资质，能够与各间信誉度高、实力强大的金融证券投资机构实现多方式、多渠道的合作共赢。深入实施全域土地综合整治，探索“国资公司+土地流转+N”发展模式，基本形成良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美的新时代农业农村产业融合发展格局。一是聚焦解决土地利用低效化，整理耕地约140亩并于下半年完成水稻和经济作物轮种。二是聚焦解决空间布局无序化，实施宅梧河综合整治和林分林相优化流转用土，高效保障省水经济试点重点项目桃花驿项目用地。三是探索“政企农”合作模式，与温氏、广弘等龙头农业企业共建现代养殖小区，带动集体经济迸发出更强烈更持久的共富动能。四是打造村集体经济发展“新引擎”，通过强村公司农业品牌资源整合和规范农产品检测，打造“荔枝林”项目并积极招引连锁农家乐项目，丰富农文旅体验，打造宅梧特色农产品绿色品牌。五是做好做活“水文章”，开展白水带麻竹坑和生姜坑水库除险加固工程，稳步推进水资源有偿开发利用，引导社会资本和市场主体共同治水。六是探索“光伏+”多元化发展模式，统筹光伏资源，国资公司与国企合作投资虚拟电厂项目。

　　扎实开展镇村风貌提升。补齐美丽圩镇“七个一”建设短板，用好用活江门市“最美乡村公路”，打造宅梧沿源林大道示范带。完善镇村路网建设，继续加强圩镇“三线”整治行动。加快推进江罗高速出入口景观提升工程，美化双和公路圩镇段改造提升工程，着力打造垃圾中转站升级，完善垃圾收运设施功能，全力提升镇村环境卫生水平。推动宅梧农贸市场升级改造，为本地村民提供便利的生活配套，为农产品交易搭建起广阔平台。打通双和公路堂马宅朗村上布塘段交通路口，增设掉头位和人行道，持续提升圩镇风貌。

　　全面实施宅梧河综合整治。推进禽畜养殖污染排查整治，力争今年内宅梧河新塘桥断面水质达到Ⅲ类地表水标准。强化执法力度，依法处理违规养殖场。强化宅梧河综合开发利用，在石头水河、沙水河选址建设7个人工湿地，完成宅梧河清淤和拦水陂等景观提升工程，打造美丽宅梧“一河两岸”亮丽景观。

　　推进绿美生态建设。投资约2000万元打造2025年乡村绿化示范带，突出双和公路沿线和江门市最美乡村公路明靖线沿线建设，抓好沿线村庄环境整治、基础设施建设、绿化美化工程建设。挖掘、培育和打造一批具有宅梧特色的“绿美场景”，串珠成链打造靖村半岛绿美红色精品路线、茶园观光精品路线、漱云森林康养基地精品路线等。抓好绿美宅梧行动，持续打造靖村半岛绿美示范点。

　　三、全面惠民生，在持续改善民生福祉上出实招。

　　持续办好民生实事。聚焦饮水安全、交通出行、公共安全、教育医疗、镇村建设等重点，办好一批群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事。开展2025年农村饮水工程养护项目，对镇自来水厂进行升级改造。开展白水带石门、永安、红环农村生活污水处理设施建设工程，实现惠及千人的农村人居环境提升。完善镇村路网建设，实施更宅线交通安全基础设施提升工程，减少群众出行盲区风险；加快推进X504县道更宅线改线纳入交通运输体系“十五五”规划，提升路段安全性能。持续扩大教育、医疗投入，加快推进宅梧小学饭堂扩建项目和宅梧小学800KVA箱变增容及电线改造工程，改善学校办学条件；全力推进宅梧镇中心卫生院出入通道及内部改造工程。推进宅梧市场全面升级改造，全面推动圩镇服务功能提质。新升级改造垃圾中转站一座，提升保洁作业能力。

　　创新加强社会治理。深化党建引领基层治理，健全网格运行机制。推进常态化扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪。坚决防止毒品问题反弹。强化药品、食品监管，助力皇家国际创建国家食品安全示范城市。强化应急救援队伍建设，不断提升防灾减灾救灾能力，坚决杜绝较大以上生产安全事故发生。完善社会治安体系，建设平安宅梧、法治宅梧。